@视角志

因为骑行两轮电动车，持C1驾照的外卖小哥被交警罚款400元，扣24分，小哥状告交警，一直到高院：神仙打架，不能让小鬼遭殃。
交警在设卡时，把正在骑两轮电动车送餐的小赵拦下，经过盘查，交警认为，小赵有两个违法行为：一是小赵是C1照，两轮机动车不是C1照规定的准驾车型；二是小赵的两轮机动车没有悬挂机动车号牌。
交警对小赵进行处罚，按两个违法行为罚款400元，扣24分，并且扣留了车辆和驾驶证。小赵不服，认为自己骑的明明是电动车，不是机动车，就此，小赵开始了漫长的诉讼之路。
在一审法院的审理过程中，被告交警大队申请对小赵的车辆进行鉴定，经过交通司法鉴定中心的鉴定，认为小赵骑行的电动二轮车属于机动车中摩托车的范畴。
鉴定机构依据的是《电动自行车安全技术规范》，这个规范规定，“脚踏骑行功能”是电动自行车国家标准的强制性要求，小赵的电动二轮车没有脚踏功能，鉴定机构认为应该属于机动车。
根据鉴定结果，法院认为，交警对于小赵的行政处罚决定符合法律规定，程序合法，并无不当，因此判决驳回小赵的诉讼请求。
小赵不能接受这样的结果，骑两轮电动车，结果把自己的汽车驾驶证给骑没了，他继续向中院提起上诉。
中级法院二审认为，本案的焦点在于小赵骑的是摩托车还是电动自行车。涉案的车辆名称为电动二轮车，但仅仅从外观上看，这辆车就明显不符合电动自行车的外在特征，交警在执法现场将其作为摩托车处罚并无不当。二审，小赵再次败诉。
就在二审判决书下达以后的一个月，小赵去本案被告的交警大队，为他已经被发还的车申请发放电动车号牌，结果审核通过，取得了过渡期临时号牌，小赵认为，按规定，挂这样临时号牌的电动车不需要持有驾驶证，为此，小赵特地跑到济南，向山东省高院申请再审。
交警方面辩解说，当初对小赵处罚时，电动车挂牌业务没有开展，交警对小赵的处罚和对他发放电动自行车临时号牌的行为无关。
不过，交警方面也承认，由于时间紧任务重，对工作人员的培训不到位，使得号牌发放的标准和范围尺度不一，小赵的车上牌属于工作人员的失误，是超标违规发放，号牌应该予以收回。
神仙内部自己打了架，把小赵这个小鬼夹在中间，我们来看看山东省高院对于此案的分析。
关于鉴定结论：高院认为，按照道交法的规定，机动车和非机动车的区别，不仅在于动力装置，还包括最高时速、空车质量、外形尺寸等，鉴定机构没有对车辆的技术参数予以确认，仅凭没有脚踏装置，就判定涉案车辆为摩托车，不符合法律规定。
关于临时号牌：高院认为，既然交警为涉案车辆上了电动自行车临时号牌，就意味着已经认定为非机动车，公安机关已经确定，对于既不符合旧标准，也不符合新标准的电动自行车，给予发放临时号牌和设置过渡期，这一做法是切合实际的制度设计。
关于时间问题：高院认为，交警认为小赵实施违法行为时，还没有实行电动车挂牌管理，处罚和上牌两者之间没有关系的主张，是割裂了处罚与管理的关联性，否定了政策的连续性，不仅逻辑不通，而且对上级的制度设计完全不理解。
关于应予收回牌照：高院严肃地指出，作为车辆和驾驶人员管理的专业部门，对自己做出的行为用互相否定的方式进行答辩，本院着实不能理解，对车辆性质的认定标准不能统一且如此反复，只能说明执法的随意和粗放，其表现出的是交警方面在执法中的不认真、不规范，对此，本院深表堪忧。
作为本案当事人的小赵，虽然文化水平不高，但是，从高院法院的论述中，小赵也听出了道道。
一是鉴定不规范，二是执法太随意，再就是对于电动自行车管理的政策理解不深，不透，没有顾及群众的利益，还有，执法随意，前后矛盾，处罚和上牌总有一个行为是错的，交警方面却一边持矛，一边持盾，总是占理，法院为此感到忧心啊。
最终，省高院支持了小赵的主张，撤销了一二审判决，也撤销了交警对于小赵的处罚决定。

去济南领回胜诉的判决书，外卖小哥小赵扳起手指一算，嗬，这官司，从他被交警查处那天算起，已经过去了整整758天。

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