广州番禺区的居民反对在他们家附近建垃圾焚烧场，在针对部分人民代表支持建焚烧场的表态时说，我们就怕被代表。现如今，“被XX”颇为盛行，基本上都是人民政府以人民的名义就把某些事项以人民的名义做了主张了，人民只好说自己“被XX”了。其实我要说，人民被代表的现场从人民代表的选择机制一开始就决定了的。我们问五个问题：一是人民代表候选人有几个人是选民认识的；二是人民代表有几个常规地去选民中活动、了解情况、争取选票，如果不做这些就很难得到选票的；三是人民代表有几位是设置有选区办事机构，选民知道怎么找到他们怎么与他们沟通的；四是人民代表当选的关键是党政领导还是选民选择，他们当选的时候的投票率与得票率是否有公开？五是人民代表做了违反选民利益的意见，选民有何制约的手段呢？
实际上如果没有适当的社区服务与社区联络，人民代表候选人是很难成为社区公众人物的，所以就是让大家有自由投票权大家也是瞎投。人民代表候选人又是怎么产生的呢，他们的产生又多大程度上有选民制约呢，大家似乎不得而知。而实际的情况时，大部分居民对于人民代表的选举并没有很大的热情，其实谁选上选不上似乎与大家关系不大，也很少有人真正遇到事情想到找人大代表来帮助。实际上，很多人大代表政协委员，在他们履行代表委员职责的时候，预期说是民意代表，不如说是己意代表，最多是按照自己意见和角度对于公共利益的推想与观察。在这样的情况下，人民代表就不必去顾忌选民意见，也不必去深入选民，更不感到自己有责任为选民声言，代表选民利益。番禺区的居民反对在他们家附近建垃圾焚烧场，而那些发表意见的人民代表连现场都没去过，不知道在现场周围选区的人民代表又在何处呢？如果在机制设置的一开始，所谓的人民代表就是缺乏基层与草根联系的荣誉职位或者政治安排，那么人民代表配合政府演出的效果一定强于代表选民利益的效果，番禺区的垃圾焚烧场案子只是一个露出水面的案子，而在更多的地方人们对于类似的现场根本就是习以为常的。零点的民意调查表明，选民对应参与目前的地方民意代表选举的热情不高，也就是在一半左右，而在缺乏选举动员与透明的初选机制的情况下，选举的形式化问题决定了人民代表与人民的距离比较远，恐怕他们的代表就成为居民一种非常习惯的想法，因为人民代表与人民之间的连接机制实在太少了。
来源：圆圆的月亮在地上
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