财经风云--沈洪溥:关于拉登的经济账

caijing 发布于 2011-5-17 18:02:00

 

拉丹被击毙是近来最大的国际事件。众多舆论中,仍有关于为一个恐怖头子大动干戈是否合算的碎碎念。在这种纠缠于上万亿美元还是几千亿美元的扯淡中,公平、正义、安全和生命不大见被提起,反倒是美元、国债、预算成了主题词。一时间,仿佛我们才是世界上最精明的一群人,算得出美国不仅亏了,还亏大了。

必须得说,要算经济账,也绝不是这个算法。

拉丹进入大众视线是“9·11事件”,因此,直观上我们很容易将该事件损失和后来的反恐支出联系起来。事实上,十年前的“9·11事件”并不仅仅是损失四架飞机以及一个世贸中心大楼那么简单,由此造成的对民众情绪、消费意愿的伤害之大是无法评估的。当时新闻不断传出恐怖分子有可能发动下一波攻击,美国民众正常生活已受到极大影响。当年9月13日《华尔街日报》曾说,“在经济上,情绪更加有力”,“一种持续不断的恐慌,无论是来源于再次受到攻击、来源于在城市的街道上部署的武装部队,或者来源于政府内部的(对下一步行动与政策的)争论不休,都会严重地危及消费者信心以及扩大上个星期的恐怖攻击对经济所造成的损害。”在2001年9月10日(事件发生前一天)完成的一项调查显示,美国消费者信心指数已下降到了83.6,环比下降8个点;之前的8月,美国失业率已创下四年来的最高点。一旦事态失控,美国肯定伤不起。美国政府必须做出决断,化解威胁,维护国内信心。

从国际视角看,美国也必须全力维护各国对其国力的信心,保持美国及其盟国强大武力的威慑。这是以美元为核心的国际经济秩序的真正基础。只有这个信心不断巩固,这种威慑无处不在,各个国家才愿意以自身产出的实物和美国政府信用为担保的债务凭证——— 美元来进行交易,乃至愿意将自身财富以美元进行标度。如果美国在恐怖袭击中不战即溃,或陷于频繁的外来打击之中无法自拔,都将极大地影响美国国际形象,伤害国家信用水平。从这个角度讲,美国本土受到这次史无前例的攻击之后,必须穷追猛打,找出始作俑者,才能挽回自身形象。一旦连续失分,将反复削弱美国武力、国力乃至国际地位,并可能丧失对国际政治和经济秩序的掌控能力。

从这个角度讲,美国必须不惜一切代价惩罚拉丹及其一切庇护者。美国政府和议会之后的表现也证明了这一点。据外电报道,美国安全中心副研究员特拉维斯·夏普的研究,国会此后“几乎没有拒绝过”反恐资金议案。当然,在提高数千亿美元反恐战争和国内安全预算的同时,国会没有努力削减其他方面的开支或者增税,以求平衡开支,乃至造成今天美国赤字高企的窘境。这是另一回事。

迄今为止,美国已为这场反恐战争付出了1.28万亿美元。除了九成以上的资金耗在了伊拉克战场和阿富汗战争中,还有290万美元用于加强世界各地美军基地的安保;另有6%投入不明。十年之后,萨达姆被推翻,伊拉克重建了民主体制;塔利班被赶下台,阿富汗有了民选政府;拉丹被击毙;世界贸易再度提速,直至全球金融危机……而且,增加的安检措施也没有降低效率,比如美国要求贸易伙伴国筛查集装箱之后,一些发展中国家经过程序整顿,出入境效率反而提高。世界银行研究发现,在巴基斯坦,货物出口清关时间从31天缩短到了22天,处理一个集装箱的总成本下降了一半。总而言之,世界确实没有变得更糟。如果没有金融危机,美国和美元将面临更好的形势。

这才是真正意义上的经济账。

至于击毙拉丹到底意味着什么。我想,小布什和奥巴马的表态中都提到的那句话当为最好的诠释。那就是,JU STICEH A SBEENDONE——— 正义得到伸张。为了伸张正义,维护民众对正义的信心,金钱其实微不足道。

来源:南方网

 



 



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