财经风云--曹德旺:个税应3万元起征 我站在穷人的立场上讲话

caijing 发布于 2018-7-6 6:37:00

 

曹德旺:个税应3万元起征 我站在穷人的立场上讲话
 中国经营报

 


  曹德旺:“我是贫困出身,对这个阶层非常同情。我没忘记自己的过去,我现在还是站在穷人的立场上讲话。”
  全国人大消息,我国个人所得税法修正案草案自6月29日起征求意见,为期一个月。根据草案,在2019年1月1日修正案施行之前,自2018年10月1日至2018年12月31日,纳税人的工资、薪金所得,先行以每月收入额减除费用5000元后的余额为应纳税所得额。这意味着,提高起征点的减税红利有望率先落地。

  截止到7月3日晚,草案收到意见数已达42719条,距离截止日期还有20多天。

  根据草案,此次个税改革主要有四大看点:

  一是工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费等四项劳动性所得首次实行综合征税;

  二是个税起征点由每月3500元提高至每月5000元(每年6万元);

  三是首次增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除;

  四是优化调整税率结构,扩大较低档税率级距。

  起征点标准正在博弈

  当官方建议的5000元/月起征点刚一公布,提高起征点的呼声似乎越来越多。

  目前相关部门并没有公布5000元这一标准究竟是如何测算出来。“综合所得基本减除费用标准是需要科学测算,根据近些年工资收入增长、物价上涨、基本生活费用标准等数据建立模型测算出来,但目前相关数据并未披露,因此也看不出来5000元如何体现了前瞻性。”中国政法大学财税法研究中心主任施正文说。

  国家行政学院冯俏彬教授也称,由于基本减除费用测算依据没有公布,这让社会各界对5000元起征点高低判断上多是凭感觉来说。

  施正文认为,目前5000元/月起征点偏低。因为2011年的工资薪金起征点是3500元/月,而7年过去后,工资薪金、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得四项所得的起征点才是5000元/月,这对收入单一来源于工资薪金所得的纳税人来说能够减税,但针对那些劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费收入较多群体来说,税负甚至有可能提高,因为这次综合所得扣除没有考虑这些收入中没有扣除经营性费用,而此前有20%的费用扣除,而且新的边际税率最高能达到45%,也远高于此前这些收入的20%税率。

  “在考虑满足人民生活美好向往,物价上升、经营性费用扣除等基础上,我认为起征点定在7000元/月(8.4万元/年)比较合适。”施正文说。

  在十三届全国人大常委会第三次会议分组审议个税草案上,不少人大常委会委员也建议提高个税起征点。

  全国人大常委会委员李晓东表示,这次起征点偏低。考虑到工资占GDP的比例,再加上物价上涨和通货膨胀情况以及采取有力措施刺激消费,起征点提至8000到1万元比较合适。

  全国人大常委会委员尹中卿认为,对草案提出的基本减除费用标准还要再研究论证,可以提高到每月6000或7000元。

  施正文表示,上一次个税起征点公开征求意见时,社会普遍反映起征点偏低,经过各方反映后,最终适度提高了起征点。这次很可能也是如此。

  尽管提高个税起征点呼声高,但也有部分学者认为5000元起征点比较合适。

  华夏新供给经济学研究院首席经济学家贾康表示,有数据显示,目前被个人所得税调节的社会成员总规模约为2400万,这意味着只有2%的国民受到个税调节,这使得个税明显边缘化了。按照现代国家发展现代税制的趋向,要谨慎处理数量边界。若将起征点提高到1万元,则边缘化特征更加明显,不利于培养公民的纳税意识和衔接以后的税制改革。

  冯俏彬称,目前起征点标准并不低,甚至有点偏高。如果绝大部分公民不缴纳个税并不符合个税改革方向。其实政策设计上不一定只从提高起征点来降低负担,可以进一步降低个税税率,甚至设定0%税率,让个税涵盖更多纳税人,但同时多数纳税人并不用交税或者交很少的税。

  中央财经大学教授、博导,政府预算研究中心主任王雍君认为,虽然标准扣除额(即起征点)仍低于许多人的预期,但提高的幅度超过40%,而且适应范围扩大到包括劳务报酬、稿酬所得、特许权使用在内的综合所得,力度之大前所未有,可谓较为充分地体现了基本的税收公平观:税收不应侵蚀个人的基本生存。

以目前城镇人口的个人基本生存所需底线费用测量,5000元大致接近。以此来看,普适性的标准扣除额提至5000元是适当的。

  企业家谈个税起征点

  除了经济学家、学者外,个税起征点也是企业大佬们非常关注的一个话题,尤其是每年两会期间。

  宗庆后谈个税起征点:工薪阶层干脆免掉 不用交

  个税起征点还只有800元的时候,哈哈集团董事长宗庆后就开始建议提高个税起征点。2013年两会期间,宗庆后谈个税起征点时曾表示,“工薪阶层干脆免掉,不用交了。工薪阶层的个人所得税只是其中的很小一部分,因此对国家的财政税收影响较小。”宗庆后说,“老百姓手头的钱多了,就能拉动国内消费,企业生产就滚动起来。企业经营效益好,国家税收自然也就上去了,这笔账划算!”

  曹德旺:个税应3万元起征

  2014年两会,福耀玻璃(600660,股吧)创始人曹德旺接受媒体采访时说:“现在,个税起征点是3500元,我员工的平均收入是6000多元,基本上都要被征收个税,这当然减少了他们的收入。

如果按照通货膨胀的比例来算,现在(个税)的起征点应该是3万,而不应该是3500元。我是贫困出身,对这个阶层非常同情。我没忘记自己的过去,我现在还是站在穷人的立场上讲话。”

  许家印刘永好董明珠均建议:个税起征点提至万元

  2018年的两会,格力电器(000651,股吧)董事长董明珠、恒大集团董事局主席许家印均提出了应提高个税起征点的建议。

  许家印表示,不仅要提高个人所得税起征点,而且应该大幅度提高到一万元以上。“个人所得税起征点的高低,事关每个人的切身利益。现在消费比较高,工资涨的不是很快,比如一个普通工薪阶层,月工资七八千块钱,除去五险一金和个税,最后拿到手的也就是五六千”。

  许家印说,现在个税起征点是3500元,去年全国中央财政和地方财政的个人所得税收入是11966亿,其中中央财政个税收入7180亿,占一般公共预算收入的比重并不是很高。他认为把个税起征点提高到一万块钱,只要在财政支出上稍微压一压,就可以平衡这部分少征的个税收入。这样就会让很多老百姓(603883,股吧)增强获得感,而且是马上就有获得感,这是国家让利于民、普惠民生的重要举措。

  许家印认为,现在国家经济结构发生了比较大的变化,尤其是消费占比不断提升。

减免个税,增加工薪阶层的收入,就可以有效拉动消费。

  董明珠表示,现在80后已经是社会的主流人群,但他们的孩子还很小,小的可能几岁大一点可能刚上初中。但孩子教育费用不低,比如小孩在私立幼儿园,一个月大概要3000元,甚至更高。一年几万元的教育费用对普通家庭压力不小,如果加上房贷,对生活确实会有影响。“所以我觉得3500元个税起征点要改,应该提高到1万元。起征点提高后,个税应由富人承担。”董明珠表示。

  综合经济参考报、中国经济周刊、广州日报、新华报业网、网易财经、第一财经日报

 



 



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